Hak atas lingkungan hidup yang sehat merupakan bagian dari hak asasi manusia

lingkungan

Majelis Umum PBB mengakui hak asasi manusia atas lingkungan yang bersih, sehat, dan berkelanjutan pada tanggal 28 Juli 2022. Meskipun resolusi tersebut tidak mengikat secara hukum, resolusi tersebut menyatakan pandangan masyarakat internasional bahwa lingkungan yang sehat sama pentingnya bagi kesejahteraan manusia seperti hak asasi manusia lainnya. Tujuan hak ini, seperti halnya semua hak asasi manusia, adalah untuk menetapkan standar umum yang harus diupayakan oleh setiap orang untuk dicapai dan untuk mendorong serta mengkatalisasi upaya untuk mencapai tujuan tersebut.

Dengan mengakui hak tersebut, Majelis Umum menambahkannya ke dalam kelompok hak yang sangat terpilih—hak-hak yang telah memperoleh pengakuan internasional pada tingkat setinggi mungkin. Sejak Majelis Umum mengadopsi Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia (UDHR) pada tahun 1948, Majelis Umum hanya menambahkan segelintir hak ke dalam daftar hak asasi manusia fundamental dan jumlah yang lebih sedikit lagi sebagai hak otonom yang bukan turunan dari hak-hak yang telah diakui.

Anggota PBB telah mengadopsi dan meratifikasi banyak perjanjian dan deklarasi hak asasi manusia sejak 1948. Namun, instrumen-instrumen ini biasanya tidak mengakui hak-hak yang sama sekali baru. Sebaliknya, mereka memberikan lebih banyak detail—dalam beberapa kasus, jauh lebih detail—mengenai hak-hak yang telah dinyatakan dalam UDHR dan dikodifikasikan dalam Kovenan Internasional. Misalnya, UDHR dan Kovenan (disebut Piagam Hak Internasional ) mencakup hak non-diskriminasi dalam kaitannya dengan ras, etnis, dan jenis kelamin, yang dielaborasi lebih lanjut dalam perjanjian khusus tentang topik-topik tersebut. Demikian pula, Piagam Hak Internasional melarang penyiksaan, dan Konvensi Menentang Penyiksaan menetapkan secara lebih rinci kewajiban negara untuk melarang dan mencegahnya.

Dalam 75 tahun sejak diadopsinya UDHR, Perserikatan Bangsa-Bangsa jarang sekali mengakui hak otonomi baru: yaitu, hak yang seharusnya mendapat pasal tersendiri dalam UDHR. Dalam Kovenan, contoh utamanya adalah hak masyarakat untuk menentukan nasib sendiri . Setelah diadopsinya Kovenan pada tahun 1966, mungkin contoh yang paling jelas sebelum tahun lalu adalah hak untuk pembangunan , yang diakui oleh Majelis Umum sebagai hak asasi manusia pada tahun 1986.

Hak penting lain yang diakui dengan cara ini adalah hak atas air minum dan sanitasi yang aman dan bersih , yang diakui oleh Majelis Umum pada tahun 2010. Meskipun Majelis Umum tidak menghubungkan hak tersebut dengan hak-hak lain selain menyatakan bahwa hak tersebut “penting untuk kenikmatan hidup sepenuhnya dan semua hak asasi manusia,” Dewan Hak Asasi Manusia (HRC) segera setelah itu mengadopsi sebuah resolusi yang “menegaskan” bahwa hak tersebut “berasal dari hak atas standar hidup yang layak dan terkait erat dengan hak atas standar kesehatan fisik dan mental tertinggi yang dapat dicapai, serta hak untuk hidup dan martabat manusia.” Dalam hal ini, HRC mengikuti jejak Komite Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya , yang telah memperlakukan hak atas air sebagaimana dilindungi oleh Kovenan Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya . Meskipun memperlakukan hak tersebut sebagai hak turunan tidak melemahkan pentingnya hak tersebut, beberapa negara mungkin merasa lebih mudah menerima hak tersebut dengan melihatnya sebagai hak yang melekat pada hak-hak yang telah diakui.

Jarangnya hak-hak “baru” membantu menjelaskan mengapa Perserikatan Bangsa-Bangsa membutuhkan waktu lama untuk mengakui hak atas lingkungan yang sehat meskipun ada kaitan yang diakui antara hak asasi manusia dan perlindungan lingkungan. Kaitan ini telah disorot sejak konferensi lingkungan internasional pertama, yang diadakan di Stockholm pada tahun 1972. Pada tahun 2022, setidaknya tiga perempat anggota PBB telah memasukkan hak ini dalam konstitusi nasional mereka, mengakuinya dalam perjanjian regional, atau keduanya.

Ketika kubu kanan akhirnya bergabung dengan jajaran tersebut, hal itu dilakukan dengan dukungan yang luar biasa. Majelis Umum mengakuinya dengan suara mayoritas 161-0, dengan hanya delapan abstain. Selain itu, satu negara abstain (Kirgistan) dan dua negara yang tidak memberikan suara (Saint Kitts dan Nevis serta Seychelles) kemudian memberi tahu Sekretariat PBB bahwa mereka bermaksud untuk memberikan suara mendukung. Oleh karena itu, suara akhir seharusnya adalah 164-0, dengan tujuh abstain.

Tingkat dukungan ini—95,9% dari negara anggota yang memberikan suara—sangat baik dibandingkan dengan instrumen hak asasi manusia lainnya, terutama dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2019, misalnya, Deklarasi PBB tentang Hak-Hak Petani diadopsi dengan hanya 121 suara setuju dari 183 yang diberikan, atau 66,1%. Deklarasi ini menerima delapan suara tidak setuju dan 54 abstain. Bahkan dibandingkan dengan resolusi lain yang mengakui hak-hak baru, pengakuan hak atas lingkungan yang sehat menonjol. Resolusi tahun 2010 tentang hak atas air dan sanitasi , misalnya, diadopsi dengan 122 suara setuju dari 163 suara, atau 74,8%. Tidak ada negara yang memberikan suara menentangnya, tetapi 41 negara abstain, termasuk Jepang, Amerika Serikat, dan banyak negara Eropa. Suara setuju pada resolusi tahun 1986 tentang hak atas pembangunan jauh lebih kuat—146 mendukung dari 155 pemilih, atau 94,2%—tetapi Amerika Serikat memberikan suara menentang resolusi tersebut, dan delapan negara bagian abstain.

Tidak pernah dianggap perlu untuk mencapai suara bulat penuh guna mengakui hak asasi manusia. Mengingat komitmen yang sangat beragam terhadap hak asasi manusia di antara pemerintah di dunia, akan menjadi tidak masuk akal untuk memberikan hak veto kepada satu negara anggota atas pengakuan hak asasi manusia. Bahkan UDHR tidak diadopsi dengan suara bulat. Dari 58 anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa saat itu, delapan negara, terutama dari blok Soviet, abstain, dan dua tidak memberikan suara.

Namun, agar hak baru tersebut dapat dianggap sebagai bagian dari jajaran hak asasi—salah satu hak yang pemenuhannya diperlukan untuk martabat, kesetaraan, dan kebebasan manusia—pengakuannya oleh negara harus sedekat mungkin dengan pengakuan universal. Koalisi negara dan organisasi masyarakat sipil yang mencapai tujuan ini untuk hak atas lingkungan yang sehat patut mendapatkan pujian tertinggi . Kini, kerja keras yang sesungguhnya dimulai: mewujudkan hak tersebut bagi setiap orang di dunia.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *